12月12日，淮南市召开支持小微企业融资协调工作机制新闻发布会，围绕我市建立支持小微企业融资协调工作机制有关情况进行发布并回答记者提问。
一、机制出台的背景
小微企业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是稳定就业和改善民生的重要支撑。9月26日，中央政治局会议指出，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性。9月29日，国务院常务会议再次对落实好增量政策作出了明确的部署，建立支持小微企业融资协调工作机制是其中重要一条。10月15日，金融监管总局、国家发展改革委联合召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署会议，印发《关于建立支持小微企业融资协调工作机制的通知》（金发〔2024〕32 号），11月5日省委常委、常务副省长费高云主持召开的全省支持小微企业融资协调工作机制动员部署会，要求各地各有关部门深入贯彻国家及省委、省政府工作要求，尽快建立工作机制，充分调动整合各方资源和力量，确保早日见效。
二、机制建立的情况
（一）建立小微企业融资协调机制。10月24日，我市入选省级小微企业融资协调工作机制试点市，10月29日，市政府召开工作部署会，全面启动小微企业融资协调试点工作。11月6日，印发了《关于建立淮南市小微企业融资协调工作机制的通知》，建立市政府分管领导任召集人，市政府分管副秘书长、市发展改革委、淮南金融监管分局主要负责同志任副召集人，有关单位及银行机构负责同志任成员的小微企业融资协调工作机制；在县区园区层面，建立各政府、管委会主要负责同志任召集人的融资协调工作机制，形成“横向联动、纵向协同”的工作格局。
（二）加强工作培训宣传。组织召开全市小微企业融资协调工作培训会，详细解读工作机制流程、配套制度及相关系统操作，提升工作专班业务技能。印制小微企业融资协调机制宣传折页，通过市政府微信公众号、发展改革部门微信公众号、工作专班走访等形式加大政策宣传，线上线下齐发力，扩大政策知晓面，共同营造“政银协同，助企为民”的良好舆论氛围。
（三）开展调研督导。成立11个包保工作组，各成员部门牵头、银行机构参与，对全市各县区（园区）小微企业融资协调机制工作落实情况开展全流程包保督导。市发展改革委联合淮南金融监管分局指导推动各县区（园区）对各乡镇、街道建立包保工作机制，畅通省、市、县、乡四级反馈渠道，确保小微融资协调机制层层推动、层层压实，形成工作闭环。
三、机制运行情况
（一）开展“千企万户大走访”活动。一是梳理形成“两张清单”。市发展改革委加强与金融监管、市场监管、税务、农业农村等部门协作，在省协调机制办公室下发的走访清单基础上，对照“合规持续经营、有固定的经营场所、有真实合理的融资需求、信用状况良好、贷款用途依法合规”5项基本标准，组织市场监管、税务等部门和全市金融机构，从政务数据和金融数据两端梳理全市小微企业情况，形成存量贷款企业清单和金融机构自主摸排清单，为精准对接走访奠定基础。二是个性化定制走访方案。各县区（园区）联合金融机构针对不同企业的特点和需求，做到 “一企一策”，在走访前，充分了解企业基本情况和融资需求，提前准备相关政策和金融产品信息，为企业提供精准的融资服务。三是建立跟踪回访机制。对部分已解决融资问题的企业，由专业人员组成回访小组，详细了解企业的融资使用情况、资金使用效益以及生产经营状况的改善情况，形成回访报告，为后续优化融资服务提供参考依据。截至目前，全市已走访企业1.3万余家，纳入“申报清单”、“推荐清单”共1.2万余家，合计授信户次1万余次，累计授信金额59.48亿元。
（二）深化与市信用金融综合服务平台对接。一是优化市信用金融综合服务平台。充分发挥市信用金融综合服务平台作用，上线小企业易保贷、税信贷等创新产品，智能匹配经营主体需求和金融产品，打造集“信贷、担保、保险”等全周期的金融服务体系。二是发挥信用数据价值。整合市县289个部门超1.25亿涉企信用数据，为企业精准画像，解决银企信息不对称问题。开展线上银企融资专场活动，覆盖科创、光伏、汽车装备制造等企业以及个体工商户，其中小微企业占比超九成。
四、下阶段安排
（一）优化走访路径，推动政策直达基层。进一步扩大走访的深度和广度，针对新兴产业、农村偏远地区企业给予更多关注，提高走访覆盖面。不断优化走访方案，对走访中发现的问题进行分类整理，建立问题台账，逐一协调解决，形成走访、问题收集、解决、反馈的闭环工作模式，提高走访效率和质量。市发展改革委将会同有关职能部门，按照职责提供小微企业注册资本、项目审批、涉法涉诉、抵质押等情况，提高银行对企业风险画像的精准度，推动银行适当下放信贷审批权限，促进低成本信贷资金直达基层，打通惠企利民“最后一公里”。
（二）加强金融产品推广，推动流程快速便捷。鼓励金融机构根据市场需求和小微企业特点，持续创新金融产品和服务模式。定期组织金融产品推介会，邀请金融机构专家详细介绍各类创新产品的特点、适用范围和申请条件。推动银行优化流程、提高效率，压缩“等贷”时长，银行机构原则上要在一个月以内作出是否授信决定并及时反馈，区县工作专班要协调职能部门，在依法合规基础上对小微企业贷款抵押登记等事项开辟绿色通道，并联审批、加快办理。
（三）强化平台应用，推动融资成本适宜。持续优化市信易贷平台功能，根据金融机构需求拓展信用信息归集范围，引入更多维度的数据，提高信用评价的准确性和科学性。积极引入保险、股权投资、担保、风险缓释基金等各类机构，严厉打击非法中介，降低银行获客成本和企业融资成本，通过运用政策性融资担保、小微企业贷款风险分担补偿机制、支农支小再贷款等手段和工具，更好地反哺小微企业。
（四）加强统筹调度，推动机制落地生根。市发展改革委将加强与工业和信息化、生态环境、市场监管、税务、自然资源、科技、工商联等部门协同配合，定期召开工作会商会，及时协调解决企业注册资本、经营状况、逃废债、产业环保政策、抵质押等问题。建立信息共享机制，加强各部门信息沟通与交流，及时共享小微企业相关信息，为融资决策提供更加准确、全面的数据支持。选取典型地区、银行，总结经验做法，供其他地区或银行借鉴参考，发挥示范带动作用。
我市小微企业融资协调工作已经全面推开并取得了阶段性的成效。我们将继续完善工作机制，创新服务模式，加大支持力度，为小微企业发展提供更加有力的金融支持，助力小微企业茁壮成长，助力淮南市经济高质量发展。
来源：信用安徽
